為切實(shí)開展好“雙提升”工作，切實(shí)提升人民群眾安全感和對(duì)政法隊(duì)伍執(zhí)法滿意度，壽縣積極探索“雙提升”6＋X工作體制機(jī)制即加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定工作方案、強(qiáng)化動(dòng)員部署、落實(shí)包保責(zé)任、堅(jiān)持聯(lián)系制度、嚴(yán)格督查考核六大體制機(jī)制，具體工作舉措為X個(gè)。

        成立全縣“雙提升”工作領(lǐng)導(dǎo)組，由縣委政法委書記任組長，人大、政府、公安局、法院、檢察院負(fù)責(zé)人任副組長，縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。制定《壽縣2019年度提升群眾安全感和滿意度工作方案》，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、工作保障等，為“雙提升”工作開展提供明確依據(jù)和主要抓手。為提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，召開工作會(huì)、推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、碰頭會(huì)。樹立全縣一盤棋思想，全縣各機(jī)關(guān)、事業(yè)、團(tuán)體和企業(yè)，各行各業(yè)，各條戰(zhàn)線，共同參與雙提升工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的作用。制作并播放致全縣人民群眾一封信、制發(fā)“雙提升”宣傳材料、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“雙提升”有獎(jiǎng)知識(shí)競答、黨員干部深入基層一線了民情解民憂等等。成立工作督導(dǎo)組進(jìn)行工作督導(dǎo)，將“雙提升”考核得分納入年度綜治工作（平安建設(shè)）目標(biāo)管理績效考核重要評(píng)分分值。

        X：在開展“雙提升”工作中，結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育，全縣政法干警深入基層一線，進(jìn)行走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)工作短板和不足，用心用情解決群眾看得見、摸得著的實(shí)際困難和問題，讓群眾從心底里感受到安全和滿意，掀起壽縣平安建設(shè)新高潮，營造濃厚“雙提升”工作良好氛圍，推動(dòng)“雙提升”工作再提標(biāo)、再進(jìn)位，確保社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。為此，形成若干具體做法：（1）主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入基層一線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪，群眾訴求第一時(shí)間得到受理、辦理、解決，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不激化、問題不上交”。（3）政法干警主動(dòng)作為，深入基層一線，做到基層訪民情解民憂與開展本職工作兩不誤；（4）教育系統(tǒng)開展“小手拉大手”平安建設(shè)宣傳活動(dòng)；（5）衛(wèi)生系統(tǒng)開展“免費(fèi)義診送溫暖”活動(dòng)；（6）新聞媒體下基層，宣傳報(bào)道平安建設(shè)；（7）發(fā)揮“一村一警”、“警民聯(lián)調(diào)室”、“兩代表一委員”作用；（8）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）綜治中心排查化解矛盾糾紛，紓解怨氣、疏解矛盾；（9）開展特殊群體關(guān)愛行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“雙提升”工作的全覆蓋，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作等。

        在開展“雙提升”工作中，還存在影響安全感和滿意度提升的負(fù)面因素，主要原因分析如下：侵財(cái)性犯罪案件易發(fā)多發(fā)，尤其是“兩搶一盜”、電信詐騙等多發(fā)性、侵財(cái)類犯罪，不僅給受害人造成經(jīng)濟(jì)損失還會(huì)對(duì)受害人及其周邊群眾造成心理陰影，導(dǎo)致群眾對(duì)當(dāng)?shù)刂伟矤顩r不滿，影響到群眾的安全感和滿意度。生產(chǎn)、食藥品、環(huán)境、道路交通等公共安全時(shí)有發(fā)生。這些領(lǐng)域與人民群眾日常生活密切相關(guān)，涉及到人民群眾的生命健康權(quán)，易成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，公共安全事故的發(fā)生引發(fā)區(qū)域及周邊的人民群眾恐慌和憤怒，降低群眾安全感和滿意度。少數(shù)政法干警宗旨意識(shí)淡薄，為民服務(wù)意識(shí)差。接待群眾，為群眾辦事過程中，把群眾視為自己的對(duì)立面，存在傲慢冷淡、言語粗魯、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、推諉扯皮、高高在上的現(xiàn)象，損害了黨和政府的形象，造成群眾不滿，影響群眾安全感和滿意度。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)治安問題嚴(yán)重，尤其是旅館、網(wǎng)吧、娛樂場所等，這些場所易滋生賭博、毒品、賣淫嫖娼等社會(huì)治安頑疾，損害了個(gè)人身心健康，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，易發(fā)生違法犯罪，影響群眾的正常休閑娛樂生活，導(dǎo)致群眾對(duì)社會(huì)安全感和滿意度的評(píng)價(jià)降低。這些負(fù)面因素我們要引起高度重視，拿出切實(shí)可行的整改措施，切實(shí)提升群眾的安全感和對(duì)政法隊(duì)伍執(zhí)法的滿意度。

        依法打擊犯罪，凈化社會(huì)風(fēng)氣。充分發(fā)揮“天眼”明燈效應(yīng)，使“兩搶一盜”多發(fā)性、侵財(cái)類犯罪無處遁形。持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，深挖徹查“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。開展黃賭毒整治專項(xiàng)行動(dòng)。開展交通、消防、生產(chǎn)、市場等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查專項(xiàng)整治行動(dòng)。以看得見，摸得著的實(shí)際行動(dòng)，還人民群眾安全良好的社會(huì)環(huán)境，提升群眾的安全感和滿意度。扎實(shí)推進(jìn)“平安壽縣”建設(shè)，完善信息化、立體化、智能化社會(huì)治安防控體系。深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）、平安單位、平安學(xué)校、平安醫(yī)院、平安家庭、平安企業(yè)、平安邊界等平安創(chuàng)建活動(dòng)。構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、專輔群結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)技防全覆蓋。開展基層社會(huì)治安群防群治，廣泛發(fā)動(dòng)和組織群眾共同參與治安防控體系建設(shè)，全方位開展群防群治巡防工作。強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正人員、精神障礙人員、刑釋人員等各類特殊群體服務(wù)和管理。著力化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。充分發(fā)揮綜治中心、人民調(diào)解、“警民聯(lián)調(diào)室”、“兩代表一委員”等作用，及時(shí)化解涉及人民群眾切身利益的矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)哪里有矛盾糾紛，哪些就有人員化解，打通服務(wù)群眾最后一公里。深入基層、入戶走訪常態(tài)化，提高群眾的參與率和知曉率。讓“平安”深入人心，開展平安建設(shè)宣傳，人人知道平安、人人參與平安、人人認(rèn)可平安，人人享有平安。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，政法干警深入一線，傾聽群眾的心聲，將群眾安全和滿意融入到自己的本職工作中，帶入到為人民群眾辦實(shí)事解難題過程中，要讓“白天見警察，夜晚見警燈”成為常態(tài)，切切實(shí)實(shí)讓人民群眾發(fā)自內(nèi)心感受到社會(huì)的安全和對(duì)政法隊(duì)伍執(zhí)法的滿意。

        在認(rèn)真總結(jié)我縣“雙提升”工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，客觀分析存在的問題和不足，提出切實(shí)可行的解決辦法，用實(shí)際行動(dòng)徹底整改提升，進(jìn)一步完善相關(guān)工作體制機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立壽縣平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，開展工作部署，參加工作調(diào)度，解決重大問題。進(jìn)一步落實(shí)包保責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保到村（居），村（居）“兩委”成員包保到組，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)包保本部門本系統(tǒng)，逐戶落實(shí)包保責(zé)任人，村不漏組、組不漏戶，做到對(duì)象清、任務(wù)明，推動(dòng)雙提升工作有效落實(shí)。進(jìn)一步開展入戶走訪活動(dòng)。入戶走訪既是踐行黨的宗旨，聽取民意，汲取民智的有效方法，又是改進(jìn)工作作風(fēng)，密切黨群關(guān)系，提升工作成效的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實(shí)開展入戶大走訪活動(dòng)，采取整體推進(jìn)的方式，做到每戶必走、每戶必見、每戶必訪、每戶必宣。通過大走訪，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門齊動(dòng)、人人行動(dòng)的整體合力。進(jìn)一步狠抓平安宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）通過發(fā)放平安建設(shè)年畫和平安知識(shí)宣傳單，確保人人知曉，人人熟知。充分運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等各種媒介及群眾喜聞樂見的方式，開展全方位多渠道宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍。進(jìn)一步完善督查檢查。成立督查組，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位進(jìn)行督查檢查。六是進(jìn)一步兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)工作落實(shí)有力，成效顯著的，納入年度綜治工作（平安建設(shè)）目標(biāo)管理績效考核。對(duì)工作開展不力，成效不明顯的，進(jìn)行了約談，責(zé)令限期改正。

        2020年將全面建成小康社會(huì)，全面的小康不僅是物質(zhì)的小康，更是平安的小康。平安無小事，建設(shè)平安社會(huì)系全社會(huì)共同的責(zé)任和使命。平安社會(huì)與人民群眾對(duì)美好生活向往是契合的，是密切相關(guān)的，是同頻共振的。相信，在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系下，合力構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局，必將實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序，國家長治久安。（壽縣政法委 王保強(qiáng) ）