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關(guān)于完善壽縣“雙提升”工作體制機(jī)制的思考

2019-12-25 08:20:28   來(lái)源:淮南長(zhǎng)安網(wǎng)   點(diǎn)擊數(shù): 字體:[縮小] [默認(rèn)] [放大]
        淮南長(zhǎng)安網(wǎng)訊 人民群眾安全感和對(duì)政法隊(duì)伍執(zhí)法滿意度是衡量一個(gè)地方平安建設(shè)和政法綜治工作的“晴雨表”,,也是政法機(jī)關(guān)乃至當(dāng)?shù)攸h委、政府形象的“試金石”,。每年省委政法委委托省民調(diào)中心分兩次對(duì)各地固定電話和部分手機(jī)用戶抽查測(cè)評(píng),,圍繞群眾居住地違法犯罪、社會(huì)治安,、道路交通管理,、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、公民安全意識(shí),、社會(huì)治安應(yīng)急處置,、矛盾糾紛化解、平安建設(shè)及對(duì)公,、檢,、法、司政法隊(duì)伍執(zhí)法滿意度等方面進(jìn)行抽查測(cè)評(píng),。在開(kāi)展“雙提升”工作中,,壽縣積極探索工作思路,創(chuàng)新工作體制機(jī)制,,完善工作方法舉措,,嚴(yán)格督導(dǎo)檢查等,形成人人關(guān)注平安,、人人參與平安,、人人維護(hù)平安、人人享有平安的良好社會(huì)局面,。
        壽縣“雙提升”6+X工作體制機(jī)制
        為切實(shí)開(kāi)展好“雙提升”工作,切實(shí)提升人民群眾安全感和對(duì)政法隊(duì)伍執(zhí)法滿意度,,壽縣積極探索“雙提升”6+X工作體制機(jī)制即加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、制定工作方案,、強(qiáng)化動(dòng)員部署、落實(shí)包保責(zé)任,、堅(jiān)持聯(lián)系制度,、嚴(yán)格督查考核六大體制機(jī)制,具體工作舉措為X個(gè),。
        成立全縣“雙提升”工作領(lǐng)導(dǎo)組,,由縣委政法委書(shū)記任組長(zhǎng),人大,、政府,、公安局、法院,、檢察院負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),,縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。制定《壽縣2019年度提升群眾安全感和滿意度工作方案》,,明確指導(dǎo)思想,、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟,、工作保障等,,為“雙提升”工作開(kāi)展提供明確依據(jù)和主要抓手。為提高認(rèn)識(shí),,統(tǒng)一思想,,召開(kāi)工作會(huì)、推進(jìn)會(huì),、調(diào)度會(huì),、碰頭會(huì)。樹(shù)立全縣一盤棋思想,,全縣各機(jī)關(guān),、事業(yè)、團(tuán)體和企業(yè),,各行各業(yè),,各條戰(zhàn)線,共同參與雙提升工作,,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(社區(qū))的作用。制作并播放致全縣人民群眾一封信,、制發(fā)“雙提升”宣傳材料,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“雙提升”有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答、黨員干部深入基層一線了民情解民憂等等。成立工作督導(dǎo)組進(jìn)行工作督導(dǎo),,將“雙提升”考核得分納入年度綜治工作(平安建設(shè))目標(biāo)管理績(jī)效考核重要評(píng)分分值,。
        X:在開(kāi)展“雙提升”工作中,結(jié)合不忘初心,、牢記使命主題教育,,全縣政法干警深入基層一線,進(jìn)行走訪調(diào)研,,發(fā)現(xiàn)工作短板和不足,,用心用情解決群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際困難和問(wèn)題,,讓群眾從心底里感受到安全和滿意,,掀起壽縣平安建設(shè)新高潮,營(yíng)造濃厚“雙提升”工作良好氛圍,,推動(dòng)“雙提升”工作再提標(biāo),、再進(jìn)位,確保社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定,。為此,,形成若干具體做法:(1)主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入基層一線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,;(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪,,群眾訴求第一時(shí)間得到受理、辦理,、解決,,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),、矛盾不激化,、問(wèn)題不上交”。(3)政法干警主動(dòng)作為,,深入基層一線,,做到基層訪民情解民憂與開(kāi)展本職工作兩不誤;(4)教育系統(tǒng)開(kāi)展“小手拉大手”平安建設(shè)宣傳活動(dòng),;(5)衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“免費(fèi)義診送溫暖”活動(dòng),;(6)新聞媒體下基層,宣傳報(bào)道平安建設(shè),;(7)發(fā)揮“一村一警”,、“警民聯(lián)調(diào)室”、“兩代表一委員”作用,;(8)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(社區(qū))綜治中心排查化解矛盾糾紛,紓解怨氣、疏解矛盾,;(9)開(kāi)展特殊群體關(guān)愛(ài)行動(dòng),,實(shí)現(xiàn)“雙提升”工作的全覆蓋,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作等,。
        影響安全感和滿意度的原因分析
        在開(kāi)展“雙提升”工作中,還存在影響安全感和滿意度提升的負(fù)面因素,,主要原因分析如下:侵財(cái)性犯罪案件易發(fā)多發(fā),,尤其是“兩搶一盜”、電信詐騙等多發(fā)性,、侵財(cái)類犯罪,,不僅給受害人造成經(jīng)濟(jì)損失還會(huì)對(duì)受害人及其周邊群眾造成心理陰影,導(dǎo)致群眾對(duì)當(dāng)?shù)刂伟矤顩r不滿,,影響到群眾的安全感和滿意度,。生產(chǎn)、食藥品,、環(huán)境,、道路交通等公共安全時(shí)有發(fā)生。這些領(lǐng)域與人民群眾日常生活密切相關(guān),,涉及到人民群眾的生命健康權(quán),,易成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),公共安全事故的發(fā)生引發(fā)區(qū)域及周邊的人民群眾恐慌和憤怒,,降低群眾安全感和滿意度,。少數(shù)政法干警宗旨意識(shí)淡薄,為民服務(wù)意識(shí)差,。接待群眾,,為群眾辦事過(guò)程中,把群眾視為自己的對(duì)立面,,存在傲慢冷淡,、言語(yǔ)粗魯、服務(wù)態(tài)度差,、辦事效率低,、推諉扯皮、高高在上的現(xiàn)象,,損害了黨和政府的形象,,造成群眾不滿,影響群眾安全感和滿意度,。重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)治安問(wèn)題嚴(yán)重,尤其是旅館,、網(wǎng)吧,、娛樂(lè)場(chǎng)所等,這些場(chǎng)所易滋生賭博,、毒品,、賣淫嫖娼等社會(huì)治安頑疾,損害了個(gè)人身心健康,,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,,易發(fā)生違法犯罪,影響群眾的正常休閑娛樂(lè)生活,,導(dǎo)致群眾對(duì)社會(huì)安全感和滿意度的評(píng)價(jià)降低,。這些負(fù)面因素我們要引起高度重視,拿出切實(shí)可行的整改措施,,切實(shí)提升群眾的安全感和對(duì)政法隊(duì)伍執(zhí)法的滿意度,。
        提升安全感和滿意度的具體對(duì)策
        依法打擊犯罪,凈化社會(huì)風(fēng)氣,。充分發(fā)揮“天眼”明燈效應(yīng),,使“兩搶一盜”多發(fā)性、侵財(cái)類犯罪無(wú)處遁形,。持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),,深挖徹查“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”,,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。開(kāi)展黃賭毒整治專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展交通,、消防,、生產(chǎn)、市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查專項(xiàng)整治行動(dòng),。以看得見(jiàn),,摸得著的實(shí)際行動(dòng),還人民群眾安全良好的社會(huì)環(huán)境,,提升群眾的安全感和滿意度,。扎實(shí)推進(jìn)“平安壽縣”建設(shè),完善信息化,、立體化,、智能化社會(huì)治安防控體系。深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),、平安村(社區(qū)),、平安單位,、平安學(xué)校、平安醫(yī)院,、平安家庭,、平安企業(yè)、平安邊界等平安創(chuàng)建活動(dòng),。構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合,、人防物防技防結(jié)合、專輔群結(jié)合,、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系,,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)技防全覆蓋。開(kāi)展基層社會(huì)治安群防群治,,廣泛發(fā)動(dòng)和組織群眾共同參與治安防控體系建設(shè),全方位開(kāi)展群防群治巡防工作,。強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正人員,、精神障礙人員、刑釋人員等各類特殊群體服務(wù)和管理,。著力化解矛盾糾紛,,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,。充分發(fā)揮綜治中心,、人民調(diào)解、“警民聯(lián)調(diào)室”,、“兩代表一委員”等作用,,及時(shí)化解涉及人民群眾切身利益的矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)哪里有矛盾糾紛,,哪些就有人員化解,,打通服務(wù)群眾最后一公里。深入基層,、入戶走訪常態(tài)化,,提高群眾的參與率和知曉率。讓“平安”深入人心,,開(kāi)展平安建設(shè)宣傳,,人人知道平安、人人參與平安,、人人認(rèn)可平安,,人人享有平安。“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,,絕知此事要躬行”,,以開(kāi)展“不忘初心,、牢記使命”主題教育為契機(jī),政法干警深入一線,,傾聽(tīng)群眾的心聲,,將群眾安全和滿意融入到自己的本職工作中,帶入到為人民群眾辦實(shí)事解難題過(guò)程中,,要讓“白天見(jiàn)警察,,夜晚見(jiàn)警燈”成為常態(tài),切切實(shí)實(shí)讓人民群眾發(fā)自內(nèi)心感受到社會(huì)的安全和對(duì)政法隊(duì)伍執(zhí)法的滿意,。
        進(jìn)一步完善“雙提升”工作體制機(jī)制
        在認(rèn)真總結(jié)我縣“雙提升”工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,客觀分析存在的問(wèn)題和不足,提出切實(shí)可行的解決辦法,,用實(shí)際行動(dòng)徹底整改提升,,進(jìn)一步完善相關(guān)工作體制機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。成立壽縣平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,開(kāi)展工作部署,,參加工作調(diào)度,,解決重大問(wèn)題。進(jìn)一步落實(shí)包保責(zé)任,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保到村(居),,村(居)“兩委”成員包保到組,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)包保本部門本系統(tǒng),,逐戶落實(shí)包保責(zé)任人,,村不漏組、組不漏戶,,做到對(duì)象清,、任務(wù)明,推動(dòng)雙提升工作有效落實(shí),。進(jìn)一步開(kāi)展入戶走訪活動(dòng),。入戶走訪既是踐行黨的宗旨,聽(tīng)取民意,,汲取民智的有效方法,,又是改進(jìn)工作作風(fēng),密切黨群關(guān)系,,提升工作成效的重要途徑,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育,,扎實(shí)開(kāi)展入戶大走訪活動(dòng),,采取整體推進(jìn)的方式,做到每戶必走,、每戶必見(jiàn),、每戶必訪、每戶必宣,。通過(guò)大走訪,,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門齊動(dòng),、人人行動(dòng)的整體合力,。進(jìn)一步狠抓平安宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(社區(qū))通過(guò)發(fā)放平安建設(shè)年畫(huà)和平安知識(shí)宣傳單,,確保人人知曉,人人熟知,。充分運(yùn)用電視,、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),、微信等各種媒介及群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,開(kāi)展全方位多渠道宣傳,,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍,。進(jìn)一步完善督查檢查。成立督查組,,對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位進(jìn)行督查檢查,。六是進(jìn)一步兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)工作落實(shí)有力,,成效顯著的,,納入年度綜治工作(平安建設(shè))目標(biāo)管理績(jī)效考核。對(duì)工作開(kāi)展不力,,成效不明顯的,,進(jìn)行了約談,責(zé)令限期改正,。
        2020年將全面建成小康社會(huì),,全面的小康不僅是物質(zhì)的小康,更是平安的小康,。平安無(wú)小事,,建設(shè)平安社會(huì)系全社會(huì)共同的責(zé)任和使命。平安社會(huì)與人民群眾對(duì)美好生活向往是契合的,,是密切相關(guān)的,,是同頻共振的,。相信,在黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與,、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系下,,合力構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局,,必將實(shí)現(xiàn)人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序,,國(guó)家長(zhǎng)治久安,。(壽縣政法委 王保強(qiáng) )