淮南長安網(wǎng)訊 我國社會(huì)主義法治凝聚著我們黨治國理政的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握司法行政在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能定位,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,著力提升法治促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的效能。
要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,把堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為司法行政工作的最高原則,把帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神的首要任務(wù),立足司法行政“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”工作格局,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義國家制度和法律制度自信,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路,抓好“堅(jiān)持和鞏固”“完善和發(fā)展”“遵守和執(zhí)行”,不折不扣地貫徹執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)決策部署,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)真正貫徹落實(shí)到全面依法治市全過程和各方面。
要堅(jiān)持系統(tǒng)治理。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,更加注重立法、執(zhí)法、司法、守法、普法等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)職責(zé)一體、全面貫通,加強(qiáng)全面依法治市的戰(zhàn)略謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督察落實(shí),著力推進(jìn)法治淮南建設(shè)統(tǒng)籌體系現(xiàn)代化。要加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì),抓緊出臺(tái)全市今后五年的法治建設(shè)規(guī)劃、法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案、法治政府建設(shè)實(shí)施方案,制定相應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;要加強(qiáng)市、縣兩級(jí)法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人規(guī)定》,推動(dòng)法治建設(shè)納入市、縣黨委巡察范圍,推動(dòng)建立黨政主要負(fù)責(zé)人年度法治述職、領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)法治評(píng)價(jià)和法治談話等制度;要推進(jìn)憲法法律全面實(shí)施,依法及時(shí)制定和修改有關(guān)規(guī)章,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
要堅(jiān)持依法治理。圍繞服務(wù)實(shí)施長三角一體化和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略、加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好淮南工作思路,著力推進(jìn)法治政府建設(shè)實(shí)施體系現(xiàn)代化。要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求,發(fā)揮立法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用,精準(zhǔn)謀劃2020年全市行政立法項(xiàng)目。加大政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理力度;要全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)落地,指導(dǎo)相關(guān)部門認(rèn)真梳理疫情防控工作涉及的法律法規(guī)及為應(yīng)對(duì)疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)制定的各種制度措施,指導(dǎo)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定的處罰種類、幅度進(jìn)行裁量。監(jiān)督各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)踐行執(zhí)法為民理念,根據(jù)疫情防控工作和有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要,及時(shí)調(diào)整面向單位和個(gè)人的政務(wù)服務(wù)方式,堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為、簡單粗暴以及過度執(zhí)法等問題;要落實(shí)法治政府建設(shè)任務(wù)、責(zé)任、督察工作清單,積極參與全省第一批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),在處置重大突發(fā)事件中推進(jìn)法治政府建設(shè)。
要堅(jiān)持綜合治理。以落實(shí)機(jī)構(gòu)改革后的全市國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”責(zé)任制清單為主抓手,一體推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)、司法所建設(shè)、縣級(jí)司法行政工作建設(shè),著力推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)協(xié)同體系現(xiàn)代化。要扎實(shí)開展“防控疫情 法治同行”專項(xiàng)法治宣傳行動(dòng)、繼續(xù)深入開展“服務(wù)大局普法行”“送法進(jìn)萬企”活動(dòng),推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。開展好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收、起草好“八五”普法規(guī)劃;要進(jìn)一步完善公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)涉外法律服務(wù)和縣域律師工作,深化律師調(diào)解、刑事案件審判階段律師辯護(hù)全覆蓋和律師專業(yè)水平評(píng)定工作。要加強(qiáng)社會(huì)公平正義法治保障,持續(xù)加強(qiáng)食品藥品、生態(tài)環(huán)境等事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法司法,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,
要堅(jiān)持源頭治理。把維護(hù)國家政治安全放在第一位,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以防控化解各類風(fēng)險(xiǎn)源為著力點(diǎn),著力推進(jìn)司法行政自身運(yùn)行體系現(xiàn)代化。要以模范政治機(jī)關(guān)創(chuàng)建為抓手,建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機(jī)制,繼續(xù)深化“三個(gè)以案”警示教育,牢固樹立制度意識(shí),全面推進(jìn)過硬隊(duì)伍建設(shè);要認(rèn)真謀劃全市司法行政系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃編制工作,按照省司法廳“五統(tǒng)一”原則全面開戰(zhàn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、實(shí)施司法所建設(shè)提檔升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃、加速推進(jìn)“數(shù)字法治、智慧司法”建設(shè);發(fā)揮掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“第二戰(zhàn)場(chǎng)”作用,強(qiáng)化戒毒場(chǎng)所、安置幫教日常管理。以學(xué)習(xí)宣傳《社區(qū)矯正法》為契機(jī),健全完善社區(qū)矯正管理體制和工作機(jī)制。大力加強(qiáng)全市人民調(diào)解組織、隊(duì)伍和保障能力建設(shè),完善社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。(市司法局 張玉鼎)