淮南長(zhǎng)安網(wǎng)訊 今年來(lái),大通公安分局上窯派出所在黨史學(xué)習(xí)教育中,積極探索建立與市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的基層治理調(diào)解新模式,深化警務(wù)機(jī)制改革,開(kāi)創(chuàng)了警民聯(lián)調(diào)新格局。2021年共排查化解矛盾糾紛205起,調(diào)解成功率達(dá)95%以上,真正實(shí)現(xiàn)了“為公安減壓,為派出所減負(fù),為群眾解難,為政府分憂”的多贏目的。
明確范圍。從社會(huì)治安管理的效果與基層派出所工作的實(shí)際考慮,派出所的警民聯(lián)調(diào)早已將各類(lèi)社會(huì)糾紛納入自身調(diào)解范圍。開(kāi)展警民聯(lián)調(diào)的目的就是將派出所在日常警務(wù)工作特別是接處警過(guò)程中受理的各類(lèi)矛盾糾紛分流到聯(lián)調(diào)室予以化解。對(duì)由民間糾紛引起的情節(jié)輕微,雙方當(dāng)事人自愿調(diào)解的治安類(lèi)案件可以調(diào)解處理;對(duì)在日常工作和接處警過(guò)程中遇到的各類(lèi)不屬于公安職責(zé)范圍的民事糾紛交由聯(lián)調(diào)室組織調(diào)解,更能達(dá)到快速定紛止?fàn)帯?gòu)筑維穩(wěn)第一道防線的效果。
建強(qiáng)隊(duì)伍。重點(diǎn)加強(qiáng)專(zhuān)職調(diào)解員遴選,由法律知識(shí)豐富、社會(huì)威望高、善于做群眾工作的人員或法律工作者擔(dān)任。強(qiáng)化對(duì)調(diào)解員的培訓(xùn),包括常用法律法規(guī)、警調(diào)對(duì)接程序、調(diào)解注意事項(xiàng)等內(nèi)容,對(duì)經(jīng)培訓(xùn)考核合格的調(diào)解人員予以發(fā)證并持證上崗,以規(guī)范調(diào)解員隊(duì)伍。同時(shí)邀請(qǐng)律師入駐,使警民聯(lián)調(diào)更加專(zhuān)業(yè)化,上窯派出所率先成立駐所律師工作室,專(zhuān)職律師每周入駐警民聯(lián)調(diào)室一次,為群眾提供專(zhuān)業(yè)的法律咨詢和法律援助,參與矛盾糾紛調(diào)處。2022年上窯工業(yè)園區(qū)一家企業(yè)發(fā)生工傷亡人事件,家屬堵門(mén)鬧喪,駐所律師及時(shí)介入,從第三方角度給與當(dāng)事人專(zhuān)業(yè)法律解答,及時(shí)化解了矛盾糾紛。
強(qiáng)化考核。建立合理易操作的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),將矛盾糾紛調(diào)處數(shù)、成功數(shù)、群眾對(duì)調(diào)處工作滿意度等指標(biāo)作為考核依據(jù)進(jìn)行量化,每月或每季度定期對(duì)調(diào)解員的工作進(jìn)行考核。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,通過(guò)一案一獎(jiǎng)、定期獎(jiǎng)勵(lì)、專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式,充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)職調(diào)解員的工作積極性,營(yíng)造拴心留人的環(huán)境;對(duì)不適應(yīng)調(diào)解工作、調(diào)處績(jī)效不明顯的調(diào)解員,即時(shí)終止聘用并進(jìn)行調(diào)整。
規(guī)范移交。完善警民聯(lián)調(diào)在糾紛受理、轉(zhuǎn)送、交辦等環(huán)節(jié)工作流程,做好分流、證據(jù)收集和移交工作,減少推諉、扯皮和延誤現(xiàn)象。對(duì)110接處警中的糾紛類(lèi)警情進(jìn)行先期處警,開(kāi)展調(diào)查取證和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。先期處警時(shí),視情要求專(zhuān)職調(diào)解員參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解并向處警民警反饋調(diào)解結(jié)果。對(duì)因民間糾紛引起的治安案件、可和解的公訴案件,特別注重案前證據(jù)的收集固定,為后續(xù)的調(diào)解做好先期準(zhǔn)備工作,以防調(diào)解不成,工作陷入僵局。