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陳領:守護鐵路安全 筑牢堅實防線——辦理全國典型案例的故事

2025-01-26 16:32:51    來源:淮南長安網(wǎng)   點擊數(shù): 字體:[縮小] [默認] [放大]

淮南長安網(wǎng)訊 2024年元旦假期剛結(jié)束,,我就接收到了來自淮南市檢察院的案件交辦通知書,,是最高人民檢察院交辦的一起案件線索,涉及鐵路沿線某加油站點,。按照慣例,,我第一時間將線索情況報告給了分管副檢察長湯旭同志。湯旭看完線索內(nèi)容之后,,首先和我敘述了線索中提到的某加油點剛建設時發(fā)生的一些事情,,讓我對案件辦理有了一個初步認識。

根據(jù)湯旭副檢察長的建議,,鳳臺縣檢察院召開院黨組會議,,達成了共識,部署了辦理工作,。很快,,我們鳳臺縣檢察院成立專案組,并將案件作為重大事項向地方黨委及有關部門作了專門匯報,。

鐵路附近經(jīng)常能見到加油站,,為什么鐵路管理部門單單對這個加油點提出了異議呢?我們決定首先去了解一下鐵路管理部門,,特別就加油站點具體對鐵路運行安全造成了哪些危害,,進行詳細了解,,獲得專業(yè)解答。

在合肥鐵路檢察院的牽線搭橋下,,我院第二檢察部主任丁懷國同志帶著我,,一起走訪了中國鐵路上海局集團有限公司阜陽工務段。在走訪之前,,我特地列了一個問題清單,,詳細列明了需要了解的事項及需要對方提供的材料文件等。阜陽工務段對我們的到來非常歡迎,,工務段負責人向我們詳細說明了某加油站點對鐵路安全的影響以及他們對此加油點非常擔憂的原因,,指出“這個加油點對鐵路安全的影響很明顯。加油站經(jīng)營的是易燃易爆的危險化學品,,在儲存,、銷售和使用過程中存在較高的安全風險。在鐵路沿線違規(guī)修建加油站,,是嚴重危及鐵路運行安全的一類隱患?!?/p>

之后,,我院聘請了第三方公司進行了現(xiàn)場測繪,并從鳳臺縣自然資源規(guī)劃局調(diào)取了土地權屬證明,,進一步理清了事實,,明確監(jiān)督單位。但是在確定監(jiān)督單位時,,專案組產(chǎn)生了分歧,。根據(jù)鐵路管理、安全生產(chǎn),、?;饭芾淼确傻囊?guī)定,自然資源規(guī)劃,、應急,、屬地政府等都有監(jiān)管職責,我把相關的法律法規(guī)全面梳理了一遍,,提出了“應急部門可以采取的管理手段,,局限于停產(chǎn)停業(yè)、罰款等措施,,若想從根源上解決安全隱患,,最好是自然資源規(guī)劃部門拆除加油點、屬地政府進行配合”的意見,。這個意見經(jīng)內(nèi)部討論通過,,也獲得了市檢察院的支持,。

在向省檢察院對口部門進行匯報后,專案組又根據(jù)指導意見,,在加油站點安全性調(diào)查上進行了細化深化,。除去此前的現(xiàn)場測繪之外,從省應急管理廳聯(lián)系到三位石化安全生產(chǎn)專家,,獲取了專家意見,。2024年5月,我們以公開聽證的方式對案件的辦理和效果進行了評審評議,。2024年5月22日,,我院會同合肥鐵檢院牽頭縣自規(guī)局、鳳凰鎮(zhèn)政府,、縣交通運輸局等行政機關召開圓桌會議,,并邀請危化品安全生產(chǎn)領域?qū)<覅⒓?,會商制定了可行性整改方案,;會后,又協(xié)同鳳凰鎮(zhèn)政府多次與加油站業(yè)主當面釋法說理,,獲業(yè)主理解配合,。在各方協(xié)力推動下,案涉加油站,、地下儲油罐,、加油機及周邊違建房屋等于2024年7月10日拆除完畢。

為跟進監(jiān)督整改工作成效,,2024年7月底,,我們院會同合肥鐵檢院邀請人大代表、政協(xié)委員,、鐵路企業(yè)工作人員及“益心為公”志愿者現(xiàn)場勘查并召開公開聽證會,。經(jīng)評估評議認為,案涉加油站及相關危險物品場所已拆除完畢,,鐵路沿線安全隱患已消除,,現(xiàn)場符合鐵路運營安全標準,我院遂于同年9月9日作出終結(jié)案件的決定,。

在整個案件的辦理過程中,,鳳臺縣檢察院通過主動協(xié)調(diào)地方黨委、政府和職能部門,,爭取到廣泛支持,,確保了案件得以順利推進,穩(wěn)步開展。

2025年1月16日,,最高人民檢察院,、中國國家鐵路集團有限公司鐵路沿線安全環(huán)境治理檢察公益訴訟典型案例在北京發(fā)布。我參與辦理的《鳳臺縣人民檢察院,、合肥鐵路運輸檢察院督促整治阜淮鐵路沿線違建加油站危害鐵路運行安全行政公益訴訟案》入選十大典型案例,,喜訊傳來,我倍感自豪,。作為一名檢察干警,,通過依法履行法律監(jiān)督職責,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,,既是我的責任,,也是我的使命。今后,,我將繼續(xù)以“高質(zhì)效辦好每一個案件”為努力方向,,辦好每個案件,守護人民平安,。