淮南長安網訊 近年來,毛集實驗區(qū)聚焦法治重點領域,積極延伸司法行政職能,通過“四抓四促”工作模式,推動法治建設與基層社會治理深度融合,全力提升群眾安全感滿意度。
抓營商環(huán)境建設,促經濟發(fā)展活力。
組建公共法律服務團,依托“法律服務進萬企”“惠企暖企普法先行”等活動載體,深入全區(qū)近千家農業(yè)集體合作社、小微企業(yè)、個體工商戶等,提供包括法律法規(guī)咨詢、政策宣講、合同審查、法律風險分析等多項法律服務。
圍繞全國統(tǒng)一大市場建設,專項清理涉及不平等對待企業(yè)行政規(guī)范性文件及政策性文件,遵循“誰制定、誰清理”的原則,對引進項目、資金、專利等經濟活動中的涉企優(yōu)惠政策進行全面審查,并對違規(guī)內容進行整改。扎實開展行政復議護航企業(yè)高質量發(fā)展專項行動,強化復議監(jiān)督,建立“應調盡調”案前引調機制,創(chuàng)新簡案快辦、繁案精辦,使行政復議成為優(yōu)化營商環(huán)境的“凈化器”,僅2024年,就成功調解行政爭議案件近10件。針對政府部門公共政策兌現中的歷史遺留問題,理清責任義務,聘請專業(yè)律師團隊,實現涉企行政爭議實質性化解4件,依法依規(guī)保障人民群眾和市場主體合法權益。
抓矛盾多元化解,促基層社會穩(wěn)定。
開展“一站式”糾紛化解,整合律師調解、司法調解等資源,全區(qū)新設立“百姓評理說事點”21個,2024年指導調解案件351件,成功率99%,其中婚姻家庭糾紛32件,鄰里糾紛230件,及時化解發(fā)生在群眾身邊的矛盾糾紛。
創(chuàng)新“調解+”模式,與毛集法庭強化溝通分工協(xié)作,建立包括速裁指導、市場化調解、公益性調解在內的訴前調解工作機制,實現了矛盾糾紛的早期預防和有效化解。
積極發(fā)揮行業(yè)性專業(yè)性調解組織的作用,通過建立商會、醫(yī)療、金融等十三個行業(yè)專業(yè)調解委員會,通過專業(yè)知識化解新型矛盾糾紛,提高調解工作的權威性和公信力,切實維護群眾合法權益,提高了矛盾糾紛化解的效率和效果。
抓公共法律服務,促民生保障優(yōu)化。
落實“一村(居)一法律顧問”制度,全區(qū)45個村居均配備法律顧問,通過微信群推送法治資訊、解答村民咨詢。村居法律顧問定期進村入戶宣講法律知識,針對自建房建設、搬遷協(xié)議履行、民宿農家樂經營、房屋房間租賃等熱點問題,結合廣為群眾聽聞且已判決已執(zhí)行的本地案件,進行釋法說理,幫助群眾增強簽訂合同時的風險防范意識、合同生效后的依法履約意識、自建房建設時的安全責任意識。
同時,打造“智慧法律服務”平臺,實體平臺建成率達100%,為群眾提供法律援助、法律咨詢等“一站式”服務。2024年度法律援助完成目標任務106%,實現刑事辯護全覆蓋,持續(xù)發(fā)揮法律援助惠民、便民、為民基礎性作用,提升群眾滿意度。
積極開展公證服務進鄉(xiāng)村活動,推進公證業(yè)務進村辦理,入戶解答,深入調研村民的需求,針對農村常見的公證事項進行宣傳解讀,提供公證咨詢、公證預約、現場公證辦理等服務。
抓行政執(zhí)法監(jiān)督,促行政效能提升。
把好入口關,規(guī)范執(zhí)法主體管理。開展全區(qū)執(zhí)法證件清理、執(zhí)法主體公章信息補錄等一系列執(zhí)法人員執(zhí)法證件信息核查行動,動態(tài)調整行政執(zhí)法單位應持證人員名單,全面落實全區(qū)執(zhí)法人員持證上崗。把好執(zhí)法關,提升執(zhí)法監(jiān)督效能。依托區(qū)管委辦公會議及依法治區(qū)相關會議,開展執(zhí)法相關業(yè)務知識集中授課。結合日常檢查、執(zhí)法能力競賽、旁聽庭審等工作,嚴格落實各執(zhí)法單位全過程的培訓指導,使執(zhí)法人員全面掌握辦理案件的程序要求。把好事后關,強化執(zhí)法辦案糾錯。注重敗訴典型案例編纂學習,匯總印發(fā)典型案例ppt,供全區(qū)執(zhí)法人員學習,將行政執(zhí)法案卷評查作為執(zhí)法能力提升突破點,在執(zhí)法單位完成自查工作的基礎上,對案卷開展集中評查,進一步提升基層隊伍執(zhí)法業(yè)務素質。