淮南長安網訊 3月3日6時整,，淮南市田家庵區(qū)人民法院內警燈閃爍,，該院執(zhí)行局20余名執(zhí)行干警迅速集結。與以往不同的是,，這次“徽動執(zhí)行”專項行動的現場,，多了幾名手持記錄本、全程緊盯執(zhí)行細節(jié)的人大代表和政協(xié)委員,。

近年來,，淮南兩級法院在執(zhí)行工作中創(chuàng)新構建“線上+線下”“見證+觀摩”“監(jiān)督+參與”三位一體的監(jiān)督機制，讓人大代表,、政協(xié)委員“零距離”參與執(zhí)行工作,。從專項行動到信訪聽證，從線上直播到現場參與,，監(jiān)督的“探頭”穿透執(zhí)行全鏈條,，讓司法權在陽光下規(guī)范運行，為破解“執(zhí)行難”注入強勁動能,。

制度破題,，構建“閉環(huán)式”監(jiān)督體系

“2024年，淮南中院執(zhí)行信訪量同比下降24%,。過去總覺得監(jiān)督是‘壓力’,，現在反成了‘底氣’！”淮南中院執(zhí)行局負責人指著信訪數據統(tǒng)計表感慨,，去年人大代表,、政協(xié)委員全程跟進“徽動執(zhí)行”護航發(fā)展專項行動，在一次執(zhí)行行動中,，人大代表發(fā)現執(zhí)行現場有2處財產查控存在瑕疵,，法院當天就補正了相關程序。案件結案后,，不僅申請執(zhí)行人送來錦旗,，被執(zhí)行人也對法院的規(guī)范執(zhí)行表示認可。

近年來,，淮南中院始終將代表委員監(jiān)督納入“一把手工程”，先后出臺《關于深化人大代表,、政協(xié)委員參與執(zhí)行監(jiān)督工作的實施意見》《關于進一步接受人民政協(xié)民主監(jiān)督的規(guī)定》《代表委員聯(lián)絡工作實施方案》等相關規(guī)定和措施,，建立“三清單一督辦”機制（建議提案清單,、關注案件清單、定向聯(lián)絡清單,，人大代表提案關注督辦）,，明確從線索收集到整改反饋的操作規(guī)范。

2025年2月,，市人大代表崔勇向淮南中院提出《關于進一步推進法院執(zhí)行工作的建議》,，收到建議后，淮南中院立即與人大代表聯(lián)系,，并當面向其對下一步加強和改進執(zhí)行工作的意見進行答復,。對人大代表反映具體執(zhí)行案件問題的，淮南法院通過“定向聯(lián)絡清單”直報院長信箱,，及時有針對性地進行回復,。如今，這類涉執(zhí)行的“直通車”建議辦理時限壓縮至15個工作日,。2024年,，3件人大代表建議轉化為“府院執(zhí)行聯(lián)動”“網格化協(xié)查”等制度成果。

2024年,，淮南法院共開展專項聯(lián)絡活動99場,，代表委員參與執(zhí)行見證、監(jiān)督156人次,，涉代表委員關注案件平均執(zhí)行周期縮短21天,。

創(chuàng)新賦能，打造“沉浸式”監(jiān)督場景

“各位網友,，我們現在對被執(zhí)行人某某公司的廠房進行查封,！”日前，淮南市謝家集區(qū)人民法院一場線上直播吸引超600萬網友圍觀,，現場見證執(zhí)行的人大代表在直播間實時解讀,。“法院采取‘活封’措施,，允許企業(yè)繼續(xù)使用設備,，這體現了善意文明執(zhí)行理念?！贝韨凕c贊道,。目前，這種“執(zhí)行現場+代表解說”的云監(jiān)督模式,，已覆蓋全市法院,，代表委員通過線上線下查看，可隨時調閱在執(zhí)案件的執(zhí)行進展情況,。

為進一步提升司法透明度和司法公信力,，保障當事人合法權益,，淮南中院將信訪聽證嵌入重點案件辦理，2024年通過此類機制化解5年以上信訪積案11件,?；茨鲜邪斯絽^(qū)人民法院試行執(zhí)行重要節(jié)點流程線上全公開機制，將執(zhí)行款發(fā)放,、節(jié)點流程等信息實時向當事人推送,。通過“智慧執(zhí)行”APP，群眾還可以對執(zhí)行案件的進展情況和意見建議進行留言,，執(zhí)行法官7日內要對留言進行詳細回復,。“現在打開手機能看到執(zhí)行直播,，走進法院能參與聽證會,，這才是實實在在的司法民主?！笔忻駝⒛衬吃凇胺ㄔ洪_放日”座談會上感慨道,。

在人大監(jiān)督下，淮南法院讓全過程人民民主切實體現在每一起案件的審判和執(zhí)行中,。2024年,，淮南法院執(zhí)行案件結案率94.61%，執(zhí)行到位金額29.66億元,，創(chuàng)歷史新高,。通過代表委員監(jiān)督，終本案件合格率達100%,，執(zhí)行完畢率提升13.58個百分點,、執(zhí)行到位率提升15.33個百分點。

理念引領,，完善“立體化”監(jiān)督格局

一起買賣合同糾紛案件中,，安徽某科技公司向某酒店管理公司提供若干臺空調并負責安裝。然而酒店因經營困難,，無力一次性給付貨款和安裝費,，安徽某科技公司訴至法院。案件進入執(zhí)行程序后,，安徽某科技公司要求拆除空調進行變賣,。在執(zhí)行現場，人大代表建議執(zhí)行盡量不要影響企業(yè)正常經營,，淮南中院現場接受建議,，對空調采取活封活扣措施，并積極促成雙方當事人達成和解，由某酒店管理公司分期給付案款,。通過“活封活扣”“分期付款”等細節(jié),，完整呈現“兼顧生產+執(zhí)行和解”的雙重效果，案件最終順利執(zhí)行終結,。該案也入選省高院十大善意文明執(zhí)行典型案例。

站在執(zhí)行指揮中心大屏前,，淮南中院院長告訴記者：“我們創(chuàng)新構建‘陽光執(zhí)行’監(jiān)督體系,，聯(lián)合人大代表、政協(xié)委員打造‘線上+線下’全流程監(jiān)督網絡,，實現‘監(jiān)督端口前移,、風險隱患早篩’。下一步,，我們將持續(xù)完善‘法院主導,、代表監(jiān)督、科技賦能’的立體化監(jiān)督格局,，讓每一起案件都經得起人民監(jiān)督的‘放大鏡’檢驗,。”

從“一人一案”的個案監(jiān)督到“全面監(jiān)督”的系統(tǒng)治理,，從“程序合規(guī)”的底線守衛(wèi)到“良法善治”的價值引領,，淮南中院以代表委員監(jiān)督為抓手，蹚出了一條“監(jiān)督賦能執(zhí)行,、執(zhí)行反哺治理”的新路,。正如市政協(xié)委員蘇金軍在監(jiān)督意見反饋表中所寫：“當每一份司法文書都經得起‘放大鏡’審視，當每一次執(zhí)行行動都浸潤著民意底色,，公平正義就真正成為看得見,、摸得著的人民福祉?！?/p>