淮南長安網(wǎng)訊 近年來，田家庵區(qū)始終堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全力推進三級綜治中心（一站式矛調(diào)中心）規(guī)范化建設，切實將綜治中心作為創(chuàng)新社會治理、深化平安建設的重要平臺和抓手，高效解決了一大批群眾急難愁盼問題，有力回應了人民群眾對平安的期盼，為現(xiàn)代化幸福美麗田家庵建設實踐創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

整體規(guī)劃布局，建強“一站式”受理“新陣地”

“到這里辦事實在太方便了，不用東跑西問，法律咨詢、勞動爭議調(diào)解很多事項都可以一起辦好。窗口工作人員服務態(tài)度也很好、很熱情，真的是進一扇門，解萬般愁呀。”在田家庵區(qū)綜治中心，居民王先生一站式解決了困擾他數(shù)月的某勞動糾紛煩惱后開心地說。

2025年1月升級改造完成后的田家庵區(qū)綜治中心（一站式矛調(diào)中心）以全新的工作模式和優(yōu)質(zhì)的服務投入實戰(zhàn)運行。平臺融合化。整合各類社會治理資源，匯集一站式矛盾糾紛調(diào)處化解中心、人民來信來訪接待中心、公共法律服務中心、網(wǎng)格化管理服務中心、行政爭議化解中心“5個中心合一”，辦公面積約1000平方米。同時，按照“3+6+1+N”（3個接待大廳，6間特色調(diào)解室，1間臨時法庭，心理咨詢室、城市書房等多個功能室）模式為班底，積極推動法院、公安分局、司法局、人社局、信訪局等近20家單位常駐、輪駐，切實讓群眾“進一扇門、登一張網(wǎng)、解萬般事”。功能集聚化。聚合政法、行政、第三方力量和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、法律援助等多功能于一身的綜治中心，3個接待大廳科學設置14個接待窗口，有序接待不同需求的來訪群眾。內(nèi)部設置包括巾幗、玉帛、勞動爭議、物業(yè)管理等在內(nèi)的6間專業(yè)調(diào)解室，主要負責涉各相關領域的舉報投訴、矛盾糾紛的調(diào)處化解及信訪事項接待工作；專業(yè)心理咨詢室為居民提供心理咨詢、開展心理疏導，在化解矛盾中實現(xiàn)事心雙解。舜心臨時法庭則有效簡化了傳統(tǒng)訴訟的復雜流程，讓群眾在家門口就能享受到便捷高效服務，全面滿足信訪維穩(wěn)、矛盾調(diào)處、司法服務、社會治理法治化等需求。服務優(yōu)質(zhì)化。由區(qū)委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，擇優(yōu)配強，精準培訓，打造一支匯集法院、檢察院、公安、司法、信訪、婦聯(lián)、人社等近20家單位的30余名專業(yè)人員的綜治骨干力量，同時，按照“分類分級、定人定責”原則，制定“一站式”矛盾糾紛化解流程圖，推進各類訴求直訴直辦、即訴即辦、限時辦理，印制各類宣傳冊、事項辦理指南10余類，切實為群眾提供日常接訪、法律服務、糾紛調(diào)解等“一站式”全流程服務，真正搭建起直面群眾、解決訴求的“綜合服務部”。

健全完善機制，構建“一攬子”調(diào)處“新格局”

2025年2月17日下午，一樁關于收取停車費用的物業(yè)糾紛在區(qū)綜治中心物業(yè)管理專業(yè)調(diào)解室由區(qū)房管中心、國慶街道等多部門共同調(diào)解下得以圓滿化解，物業(yè)公司與業(yè)主最終達成一致意見。

此次矛盾的快速化解不是偶然，而是田家庵區(qū)綜治中心在長期的工作實踐中，不斷總結經(jīng)驗，逐步健全職責任務、化解流程、考核評價體系，真正實現(xiàn)綜治中心規(guī)范化建設的實踐成果。規(guī)范職責任務。制定完善《社會治安綜合治理中心工作職責》、《社會治安綜合治理中心運行機制》、《矛盾糾紛多元化解工作實施細則》等一系列規(guī)章制度，明確法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局等入駐單位職責事項清單，優(yōu)化常駐部門入駐人員職責任務，進一步強化業(yè)務協(xié)同，提升綜治中心統(tǒng)籌能力，以最大化服務群眾需求為導向，做到“進一扇門、辦所有事”。規(guī)范化解流程。制定《區(qū)級綜治中心一站式矛盾糾紛化解流程規(guī)范》，采取“平臺‘吹哨’、部門報到、集中受理、分流指派、跟蹤督辦、化解銷號”全流程閉環(huán)工作模式，開設熱線電話、網(wǎng)絡平臺（如政務APP、微信公眾號、官方網(wǎng)站投訴入口）等線上通道，確保群眾能通過多種方式反映矛盾糾紛。大力推動“訴調(diào)對接”“檢調(diào)對接”“警調(diào)對接”“復調(diào)對接”等各項工作機制的融合對接，提高矛盾糾紛聯(lián)動處理質(zhì)效，依托“淮南e治理”平臺，形成部門聯(lián)動、無縫銜接、信息共享、矛盾共調(diào)的矛盾糾紛多元調(diào)處化解工作機制，確保對矛盾糾紛苗頭隱患及時介入、及時調(diào)處、及時化解。規(guī)范考核評價。建立矛盾糾紛調(diào)解全過程考核評價機制，通過“受理—研判—吹哨—調(diào)處—結案—回訪—考核”閉環(huán)處置流程，定期對各單位工作開展情況進行檢查、考核和通報，倒逼相關單位第一時間排查、受理群眾糾紛，第一時間運用“吹哨”權力化解糾紛。同時，將社會治安綜合治理工作納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度績效考核的重要內(nèi)容，有效激發(fā)各單位參與社會治安綜合治理工作的積極性和主動性。

調(diào)動多元力量，探出“全鏈條”化解“新路子”

“太感謝你們了！要不是你們，我們真不知道該怎么回家過這個年了！”2025年1月13日，恒大御府項目農(nóng)民工工人代表沈先生與陳先生來到區(qū)綜治中心，滿懷感激的說道。隨后將兩面繡著“切實為民辦實事、心系群眾一家親”、“為民辦實事、急群眾所急”的錦旗遞到區(qū)治欠辦駐區(qū)綜治中心工作人員手中。原來，有30名左右農(nóng)民工因恒大項目被拖欠工資30萬左右。于是，沈先生與陳先生作為農(nóng)民工代表便來到區(qū)綜治中心“討說法”。區(qū)綜治中心了解情況后，第一時間組織區(qū)治欠等部門協(xié)調(diào)解決。因涉及人數(shù)多、班組雜、欠薪金額較大，區(qū)治欠辦工作人員10多次穿梭于項目方、勞務公司、農(nóng)民工之間，最終在2025年的新年到來之前，成功讓農(nóng)民工兄弟拿回了屬于自己的辛苦錢。

如今，在田家庵區(qū)綜治中心，矛盾調(diào)處化解已成為日常工作的常態(tài)。據(jù)悉，2025年1月份以來，區(qū)綜治中心共接待來訪事項230件，化解114件，接待公開接訪討薪群眾113批次，幫助1520余名勞動者討回工資3510萬元，群眾贈送錦旗7面。

為積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，主動融入黨委領導的矛盾糾紛預防化解體系，田家庵區(qū)充分發(fā)揮多元參與、預防為主、全力調(diào)處機制作用，真正做到將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。提升前端“感知力”。充分發(fā)揮全區(qū)614名網(wǎng)格員人熟、地熟、情況熟優(yōu)勢，多層次摸排網(wǎng)格內(nèi)婚戀家庭、征地拆遷、鄰里關系等矛盾糾紛風險隱患。同時，通過“三官一律進社區(qū)”、“警網(wǎng)融合+”等活動，組織政法干警深入基層一線，問需、問計、問情，全息感知基層矛盾隱患，并通過“淮南e治理”平臺上報風險隱患數(shù)據(jù)，切實從排查、化解、穩(wěn)控、強基等各個環(huán)節(jié)精準發(fā)力，持續(xù)提升預防化解矛盾糾紛水平。2024年以來，網(wǎng)格員排查、上報各類矛盾糾紛、安全隱患等事件86194條，流轉到職能部門306條。提高問題“處置力”。實行“簡單矛盾現(xiàn)場處理、復雜矛盾中心組織聯(lián)調(diào)、疑難矛盾分管領導包案化解”的遞進式化解模式，針對苗頭性、傾向性、預警性信息線索，組織有關單位深入研判社會治安風險隱患態(tài)勢、特點、成因，制定針對性穩(wěn)控措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解矛盾感知“前哨”和糾紛化解“末梢”功能，將更多的法治力量投入到引導端和疏導端，最大限度把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、處置在萌芽狀態(tài)。提振矛盾“化解力”。以綜治中心為中心樞紐，堅持“應調(diào)盡調(diào)、能調(diào)盡調(diào)”，充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織、特色調(diào)解室以及相關單位常駐輪駐人員等多元力量在服務矛盾糾紛化解、服務重點人群管理、服務大眾心理健康等方面的作用，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，調(diào)解處置初信初訪矛盾、疑難矛盾糾紛，積極構建多元參與、各司其職、分層遞進、有機銜接的矛盾糾紛化解體系，徹底將矛盾糾紛吸附在基層，化解在基層，有效提高治理效能，筑牢平安穩(wěn)定根基。

“下一步，田家庵區(qū)將繼續(xù)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加快打造矛盾糾紛“集散地”、多元解紛“橋頭堡”，以綜治中心為載體，凝聚多方合力化解矛盾糾紛，逐步構建綜治中心實體化建設、一體化運行、高效化服務的社會治理新格局，努力繪就新時代“楓橋經(jīng)驗”田家庵新“楓”景。”田家庵區(qū)綜治中心負責人表示。