淮南長(zhǎng)安網(wǎng)訊 基層治理是國(guó)家治理的基石。近年來(lái),大通區(qū)洛河鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,聚焦矛盾糾紛源頭化解,探索打造“洛事和諧”調(diào)解室。這一名稱(chēng)諧音“落實(shí)和諧”,既彰顯以實(shí)際成效推動(dòng)社會(huì)和諧的目標(biāo),又突出“洛河之事和諧化”的地域?qū)傩浴!奥濉弊秩∽月搴渔?zhèn)地名,關(guān)聯(lián)傳統(tǒng)文化中象征溝通與滋養(yǎng)的“洛水”意象,寓意調(diào)解室如水般潤(rùn)澤矛盾、疏通治理堵點(diǎn)。通過(guò)整合資源、建強(qiáng)隊(duì)伍、優(yōu)化機(jī)制,推動(dòng)基層治理從“單打獨(dú)斗”向“多元共治”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標(biāo),奏響了基層治理“最美和音”。
黨建引領(lǐng),搭建多元共治“主陣地”。洛河鎮(zhèn)將“洛事和諧”調(diào)解室作為黨建引領(lǐng)基層治理的重要抓手,構(gòu)建“1+3+N”調(diào)解體系:“1”即以黨組織為核心,統(tǒng)籌鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解力量;“3”即整合司法所、平安法治辦、網(wǎng)格化管理三方職能;“N”即吸納“五老說(shuō)事團(tuán)”、黨員志愿者、法律顧問(wèn)等多元主體參與。調(diào)解室依托黨群服務(wù)中心、村史館等陣地,設(shè)立固定調(diào)解點(diǎn)9個(gè),并結(jié)合網(wǎng)格化治理模式,將服務(wù)觸角延伸至22個(gè)網(wǎng)格,形成“橫向到邊、縱向到底”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
創(chuàng)新機(jī)制,織密矛盾化解“防護(hù)網(wǎng)”。洛河鎮(zhèn)積極推行“三暖”服務(wù)法,以“一杯熱茶暖人心、一句暖言平情緒、一次暖心調(diào)解化糾紛”為原則,通過(guò)情感疏導(dǎo)筑牢信任基礎(chǔ),2024年以來(lái)成功化解鄰里矛盾、家庭糾紛等200余起,群眾滿(mǎn)意度達(dá)98%。建立“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制,針對(duì)復(fù)雜問(wèn)題,由網(wǎng)格員初調(diào)、調(diào)解室專(zhuān)調(diào)、多部門(mén)聯(lián)調(diào),實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)單糾紛當(dāng)日結(jié)、疑難問(wèn)題周內(nèi)清”。強(qiáng)化法治保障,聯(lián)合鎮(zhèn)司法所定期開(kāi)展調(diào)解員培訓(xùn),邀請(qǐng)律師解讀《人民調(diào)解法》《民法典》,確保調(diào)解過(guò)程依法依規(guī)、結(jié)果公平公正。
凝聚合力,激活調(diào)解隊(duì)伍“新動(dòng)能”。洛河鎮(zhèn)注重發(fā)揮“五老”優(yōu)勢(shì),組建由老黨員、老教師、老模范等40人構(gòu)成的“五老說(shuō)事團(tuán)”,用鄉(xiāng)土語(yǔ)言宣講政策、化解矛盾,成為群眾信賴(lài)的“和事佬”。同時(shí),強(qiáng)化黨員帶頭作用,推行“黨員包案制”,將矛盾化解納入黨員評(píng)議考核,激勵(lì)黨員干部主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)糾紛調(diào)解任務(wù)。培育“法律明白人”86名,開(kāi)展“以案說(shuō)法”活動(dòng)12場(chǎng),提升群眾法治意識(shí)。
“‘洛事和諧’調(diào)解室以黨建為紐帶,將‘法、理、情’融為一體,既破解了基層治理難題,又密切了黨群干群關(guān)系。”洛河鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),自“洛事和諧”調(diào)解室運(yùn)行以來(lái),累計(jì)化解矛盾糾紛230余件,開(kāi)展法治宣傳等活動(dòng)30余人次,推動(dòng)本鎮(zhèn)內(nèi)信訪(fǎng)量同比下降35%。各類(lèi)矛盾糾紛,通過(guò)調(diào)解室快速響應(yīng)、多方聯(lián)動(dòng),大部分實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日受理、三日解決”,獲群眾點(diǎn)贊。下一步,將繼續(xù)深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本地化實(shí)踐,推動(dòng)調(diào)解室與網(wǎng)格化管理、新時(shí)代文明實(shí)踐等深度融合,持續(xù)提升基層治理效能,激活基層治理“神經(jīng)末梢”,讓“洛事和諧”調(diào)解室成為化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)固堡壘,繪就基層善治新畫(huà)卷。