聚焦“四個意識”,,強化社會救助與精準扶貧有效銜接
脫貧攻堅事關發(fā)展全局、民生福祉,,是首要政治任務,。淮南市各級民政人不忘初心,、牢記使命,,強化首要目標的政治意識、時不我待的緊迫意識,、夙夜在公的責任意識和攻城拔寨的攻堅意識,,堅持與中央、省和市委市政府部署保持高度一致,,圍繞脫貧攻堅大局,,扎實履行基本民生保障職責。
強化農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策有效銜接,,回應群眾關切,。持續(xù)提高淮南市城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)標準,,農(nóng)村低保年保障標準由2015年的每人2400元提高至2018年的6840元,,增長185%,其中壽縣農(nóng)村低保年保障標準由1920元提高至4344元,,增長126%,。分散供養(yǎng)的特困人員供養(yǎng)年保障標準由2520元提高至7922元,增長214%,。
優(yōu)化審核程序,,推動網(wǎng)上審批,加強數(shù)據(jù)共享,,將符合條件的建檔立卡貧困戶納入低保,。
持續(xù)開展兩類人員銜接工作,助力脫貧攻堅,。與淮南市扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的通知》(淮民〔2018〕150號),,理清政策關系、疏通銜接渠道,,保障雙向銜接,。利用信息化手段,從重病、重殘,、勞動力不足,,并且未享受農(nóng)村低保待遇的建檔立卡貧困家庭中,篩選符合低?;蛱乩ЧB(yǎng)條件的家庭納入民政保障范圍,。
全面落實特殊群體保障政策,關愛特殊家庭,。將重度殘疾人,、因病支出型家庭享受低保的政策用好用足,保障基本生活,,增強防范和抵御風險的能力,。健全完善政策措施,將低保標準4倍以下的臨時救助審批權限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),,確保困難群眾遇到突發(fā)性事件及時獲得救助,,充分發(fā)揮臨時救助托底線、救急難的作用,。
聚焦“精準救助”,,大力開展農(nóng)村低保專項治理工作
農(nóng)村低保是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的兜底措施,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最后一道防線,,民政領域發(fā)生腐敗和作風問題,,會嚴重敗壞黨和政府在人民群眾的形象。為了保障貧困農(nóng)民基本生活,,整治群眾身邊腐敗和作風問題,,淮南市民政系統(tǒng)持續(xù)開展農(nóng)村低保專項治理活動,全力整治低保領域不正之風,。
健全完善制度,,推動網(wǎng)上審核。低保錢是“救命錢”,,決不允許任何人將其當做鄉(xiāng)村治理,、“管理”群眾,甚至把持基層政權的“工具”,。2014年以來,,淮南市民政局按照部署持續(xù)開展各類專項治理活動,在發(fā)現(xiàn)問題,、整改問題基礎上不斷健全完善低保制度,,做到查缺堵漏、防微杜漸,。2018年建成社會救助綜合服務平臺,,推動低保網(wǎng)上審核審批,,實現(xiàn)全流程溯源可查,,將違規(guī)操作可能性降到最低,。
開展全面核對,把牢進入標準,。全面運用社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制,,堅持“逢進必核、復查必核”,,對申請人機動車輛,、工商登記、納稅信息等情況進行核查,,精準識別救助對象,做到應救盡救,。今年以來累計開展57767人次各類救助申請對象經(jīng)濟狀況核對,其中低保對象36558人次,。
建立多種渠道,,實行全面監(jiān)督。自2018年開展專項治理,,淮南市民政局均開展了局領導帶隊,、駐局紀檢組參與的督查活動。今年共抽查18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個村329戶649人,,35個村共有在冊低保對象1421戶2758人,,建檔立卡貧困戶1465戶3799人,其中正在享受低保的貧困戶720戶1625人,。全面應用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”,,淮南市民政局及各縣區(qū)民政部門均在網(wǎng)站上公開低保對象的姓名、居住的村委會,、享受低保金數(shù)額等相關信息,,并根據(jù)動態(tài)管理情況及時更新,接受群眾和社會的監(jiān)督,。公開縣區(qū)專項治理舉報電話,,做到“有案必查”,對活動開展以來查處的4起違法違紀問題典型案例予以通報,,以案示警,,收到了良好的社會效應。(市民政局 丁純輝)