淮南長安網(wǎng)訊 2019年,淮南市各級各有關(guān)部門認真履行政治責(zé)任,以“黑惡積案清零、問題線索清零”為目標(biāo),以中央督導(dǎo)反饋問題整改為抓手,一體推進“辦案”“打傘”“斷財”“治亂”,“套路貸”“非法采砂”等亂象得到有效整治。全市刑事案件、八類嚴重暴力案件、“兩搶一盜”案件分別同比下降13.64%、24%、16.68%,群眾對掃黑除惡專項斗爭滿意度達88.52%,位居全省第7位,信息簡報工作全省排名第4位。
堅持高位推動,政治責(zé)任持續(xù)壓緊壓實
理論學(xué)習(xí)及時到位。市委常委會、市政府黨組會、市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會等先后27次集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的重要論述和黨中央、省委相關(guān)會議精神,做到思想上對標(biāo)對表,行動上緊跟緊隨,執(zhí)行上堅定堅決。
工作責(zé)任落實到位。市委、市政府先后召開19次常委會、22次常務(wù)會、19次市長例會聽取匯報、研究部署掃黑除惡工作。市委、市政府主要負責(zé)同志切實履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自調(diào)度重大案件、親自把關(guān)重大方案、親自協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、親自決斷關(guān)鍵問題、親自督察落實情況。市委、市政府分管負責(zé)同志履行直接責(zé)任人職責(zé),靠前指揮、狠抓落實。
各項任務(wù)推動到位。先后召開11次專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組會議、27次專題調(diào)度會,及時部署掃黑除惡任務(wù)、調(diào)度重點難點問題。市委掃黑除惡4個指導(dǎo)組先后120余次深入縣區(qū)開展督導(dǎo)指導(dǎo)。組織開展專項督導(dǎo)活動2次,實現(xiàn)對各縣區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域督查全覆蓋。
廣大群眾發(fā)動到位。設(shè)置大型廣告牌,開設(shè)“掃黑除惡進行時”專欄,通過“淮南發(fā)布”等新媒體開展常態(tài)化宣傳,印發(fā)《致群眾的一封信》、《應(yīng)知應(yīng)會手冊》、宣傳年歷等180余萬份,兌現(xiàn)舉報獎勵6.4萬元。
聚焦嚴懲深挖,嚴打利劍始終高懸震懾
線索摸排不斷深入。借助中央掃黑除惡督導(dǎo)的強大聲勢,深入宣傳發(fā)動群眾參與到專項斗爭中來,積極檢舉揭發(fā)。
嚴打重判高壓震懾。全市政法機關(guān)嚴格落實各項制度,涉黑涉惡案件快偵、快捕、快訴、快執(zhí)一體推進,依法嚴懲黑惡犯罪。該市已宣判的七起涉黑案件,主犯獲刑都在16年以上,并判處了財產(chǎn)刑,有效地震懾了黑惡勢力,保證了法律效果和社會效果相統(tǒng)一。截至2019年底,全市共打掉黑社會性質(zhì)組織16個,惡勢力犯罪集團21個,惡勢力犯罪團伙126個,破獲刑事案件780起,采取強制措施1293人,查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)8.18億元。
打傘破網(wǎng)斷根清源。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)按照“兩個一律”“一案三查”要求,切實履行職責(zé),同政法機關(guān)密切協(xié)作,高位推動、重拳出擊,查處了一批影響惡劣、群眾反映強烈涉黑涉惡案件背后的腐敗和保護傘,取得了顯著的階段成效。截至2019年底,全市共查處涉黑涉惡腐敗和“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”168人,其中涉黑涉惡“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”93人;問責(zé)148人。
強化綜合治理,滋生土壤得到有效鏟除
行業(yè)監(jiān)管體系進一步健全。針對“套路貸”、非法采砂、招投標(biāo)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等行業(yè)亂點亂象,淮南市政府研究制定了“9+1”重點領(lǐng)域整治實施方案,精準(zhǔn)施策。行業(yè)主管部門出臺聯(lián)合行動機制等文件21個,開展專項行動136次,回復(fù)“三書一函”113個,強化聯(lián)動,一體化推進重點行業(yè)領(lǐng)域源頭治理,取得良好效果。針對黑社會性質(zhì)犯罪給上窯山帶來的環(huán)保、國土、林業(yè)等方面歷史遺留問題,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度、現(xiàn)場督辦,分管同志坐陣上窯林場,現(xiàn)場指揮拆除違建工作。截至8月底,處于生態(tài)紅線內(nèi)的119棟違法別墅和25處違法建筑全部拆除,360畝拆除區(qū)已復(fù)綠185畝,天垣公墓正在有計劃組織搬遷,曾經(jīng)傷痕累累的上窯山,正逐步恢復(fù)往日的活力,生動詮釋整治成效。
基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步夯實。組織部門共整頓軟弱渙散基層黨組織65個,常態(tài)化開展村干部政治體檢,排查清理村居干部34人,新選配村居干部217人。出臺村黨組織書記備案管理“八條意見”,嚴把“入口關(guān)”,堅決把不符合任職條件的人阻擋在外,城鄉(xiāng)基層對涉黑涉惡問題的“免疫力”不斷增強。
特殊人員管理進一步深化。司法行政機關(guān)充分調(diào)動社區(qū)服刑、強制戒毒、安置幫教三類人員的積極性,完善保護措施,暢通舉報渠道,摸排多條高質(zhì)量線索。對刑滿釋放人員全覆蓋走訪談話。司法、公安、民政、教體、衛(wèi)健等多部門聯(lián)動,加強對肇事肇禍精神病人和重點青少年等重點人群管理,堅決防止被拉攏利用。
圍繞重點任務(wù),專項斗爭不斷推深做實
積極配合中央督導(dǎo)。將配合中央督導(dǎo)工作與深入推進掃黑除惡緊密結(jié)合起來,深入檢視自身問題,加快工作節(jié)奏、全力補差補缺,促進專項斗爭再上新臺階。圍繞中央督導(dǎo)組下沉督導(dǎo)要求,提前制定工作方案、建立配合工作機制,確保了中央督導(dǎo)工作順利開展,受到了中央督導(dǎo)組的好評,全國掃黑除惡專項斗爭第17期督導(dǎo)要報專題刊發(fā)了《淮南市三項舉措強力落實邊督邊改》。
認真抓好問題整改。按照邊督邊改要求,4次制定整改方案,細化措施,逐一列出問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和時限清單,做到任務(wù)分解、問題整改全覆蓋、無死角。市委實行周調(diào)度,強力推動整改工作,整改成效明顯。市政府建立分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進機制,研究推進具體措施,進一步壓實整改責(zé)任。截止8月底,中央督導(dǎo)組反饋的23個共性問題和8個個性問題全部整改到位,在全省率先完成整改任務(wù),省掃黑除惡專項斗爭工作第44期簡報專題刊發(fā)了《淮南強力推動督導(dǎo)問題整改落實到位》。中央掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”反饋問題也全部整改到位。
深入開展專項整治。將整治任務(wù)細化為32條具體整治措施,4次召開推進會,強力推動。各縣區(qū)委政法委牽頭開展“凈風(fēng)2019”打擊黃賭毒專項行動,市委政法委班子成員分組帶隊先后4次暗訪督導(dǎo)。“9+1”重點行業(yè)領(lǐng)域深入開展了“藍盾2019”“皖劍2019”“雷霆行動”一系列專項行動,開展延伸打擊,凈化了行業(yè)亂象。紀檢監(jiān)察機關(guān)在黃賭毒案件中共查處黨員干部9人,其中充當(dāng)“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”4人,問責(zé)3人。(淮南市掃黑辦)